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我县解决四项问题推动巡察工作上台阶

发布时间:2020-11-09 15:08:44 作者:管理员 来源:山丹县纪委监委

巡察工作开展以来,我县着眼党中央和省委、市委对巡察工作的决策部署和定位要求,围绕四个“关键点”做深做实政治巡察,以点带面推动整体工作上台阶、上水平。目前共组织开展6轮常规巡察,1轮食药卫生领域专项巡察,1轮乡镇巡察“回头看”和对村(社区)延伸巡察。全县巡察覆盖率达到83%。

一、强化领导责任,解决“怎么巡”的问题。一是强化组织领导。县委书记切实履行巡察工作第一责任人职责,认真落实组织领导、部署协调等职责,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。自巡察工作开展以来,县委组织召开领导小组会议8次,书记专题会议5 次,及时传达学习中央、省委、市委巡视巡察工作有关精神,安排部署全县巡察工作,协调解决存在的问题,推动全县巡察工作有力有效进行。二是健全工作制度。着眼提高巡察工作规范化水平,先后制定出台了县委巡察工作领导小组规则等规章制度,从规划布局、组织实施、情况汇报、整改落实、成果运用等方面逐步形成前后衔接、上下配套的巡察工作制度体系。三是整合监督力量。积极探索建立县委统一领导、巡察牵头,人大、政协、审计、舆论监督等监督力量相贯通,纪委、组织、财政、审计等机关部门相配合的统一监督体系,逐步建立联席会议、信息共享、办理反馈等机制,切实把制度优势转化为治理效能。

二、统筹队伍建设,解决“谁来巡”的问题。一是加强巡察队伍建设。认真落实县委“把巡察岗位锻造成发现干部、培养干部、锻炼干部、检验干部的重要平台”的要求,重点从三个方面抽调人员参与巡察工作:注重抽调“墩苗计划”和后备干部参加巡察,着力提升年轻干部政治修养和综合素质;注重抽调纪检、组织、财政、审计、农业农村等专业干部参加巡察,在实践中磨砺党性,增长才干;注重抽调拟提拔对象、新提拔干部参加巡察,考验其“四个意识”、政治担当和工作能力。二是重视巡察组建设。首先选好组长,注重从曾经担任过县直部门“一把手”和乡镇党委书记、乡镇长以及人大、政协专委会领导中选任巡察组长。其次配强组员,逐步建立 “依库选人”“因需调人”的常态化机制,重点选取纪检、组织、信访、财政、审计等部门干部参与巡察,打造“3+N”(纪检、党务、财务+N)组建模式,确保让专业的人干专业的事。三是注重业务培训。每轮巡察开始前,围绕政治巡察定位、巡察监督重点、巡察方法技巧、巡察工作流程、巡察报告撰写等重点内容,集中一周时间组织开展业务培训。组织编印了《山丹县巡察工作手册》等业务资料,引导巡察干部边巡边学,随用随查,切实提高巡察干部履职能力。

三、坚持政治巡察,解决“巡什么”的问题。一是紧盯四个重点开展巡察。盯重大决策部署落实,重点检查习近平总书记视察甘肃特别是视察山丹重要讲话和指示批示精神的贯彻落实情况;盯“两个责任”落实,着力监督《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和重点党内法规执行情况的落实情况;盯党建工作责任落实,重点检查被巡察党组织是否强化党的领导,贯彻民主集中制等方面情况;盯反馈问题整改,重点检查巡视巡察、脱贫攻坚、环保、审计督查等整改责任是否压实落实,措施是否有力有效,问题是否真改实改,干部群众是否满意等方面情况。二是落实巡察任务清单制度。积极推行“清单化巡察”,制定《山丹县“四个紧盯”“三个聚焦”监督重点细化清单》,共细化列出问题清单69条,进一步明确巡察方向和内容,为巡察组开展政治巡察提供了遵循。三是统筹开展政治生态评价工作。将巡察监督与政治生态建设评价工作同步开展,使巡察监督与政治生态建设相互促进、互相衔接。重点按照“六看”“三个说清楚”和“五查”要求,开展政治生态情况测评,更新完善干部廉政档案,逐步推进政治生态建设有形化、规范化、科学化。至目前,已在8个乡镇和17个部门单位组织开展政治生态建设评价试点工作。

四、统筹成果运用,解决“怎么改”的问题。一是压实整改责任。针对巡察整改工作中存在的问题,按照《山丹县领导干部转办谈话制度》,由县级领导约谈自己分管联系领域部门单位主要负责人,层层压实整改责任。将发现的问题向纪委(违规问题)、组织(党建问题)、宣传(意识形态)和财政、审计等部门移交并督促整改。开展“一把手电视访谈”活动,安排被巡察的乡镇、部门单位主要负责人在电视上公开亮相,谈廉政、话责任、讲承诺、促整改。目前,市县巡察反馈的1000个问题,已整改完毕940个,整改率达到了94%。二是实行整改清单制度。建立整改问题、任务、责任“三张清单”,分级细化班子成员整改责任。及时组织开展中央、省市巡视巡察反馈问题整改落实跟踪督办,对整改情况进行“三抓三查”。严格落实《县委巡察问题反馈移交制度》,对定性的问题线索按照干部管理权限和事项管辖权限分别移交纪检监察机关或组织部门处理,督促问题整改,倒逼责任落实。目前,市县委巡察移交96个问题线索,已办结80个,给予党纪政纪处分3人,给予组织处理29人。 (县委巡察办 石瑜)

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